Доклад директора Национального объединения специалистов (экспертов) в области оценки соответствия (НОЭС) АФАНАСЬЕВА Николая Викторовича на Всероссийской конференции.

"Уважаемые господа! Самая главная ошибка нашего предпринимателя в том, что он считает возможным решение проблемы с пожарным инспектором. В том числе с коррупционной составляющей. С каждым годом возрастают штрафы, поэтому договариваться становится все труднее и труднее. Федеральный закон РФ "О пожарной безопасности" возложил обязанности по обеспечению пожарной бзопасности на собственника. Тем не менее наш предприниматель продолжает жить от одной проверки до дргугой, пытаясь порешать какие-то вопросы. Государство пошло на встречу собственнику: "Уважаемые господа собственники! Заполните пожалуйста декларацию пожарной безопасности! Узнайте какие требования Вы выполняете, а какие нет." Собственник стал нанимать организации для заполнения деклараций.

Что произошло - собственник объекта был отставлен в сторону, толком он ничего не знал, и на доводы нанятой организации о нарушениях требований пожарной безопасности он реагировал. В итоге организации стали заполнять декларации о том, чему этот объект должен соответствовать.

Насколько востребована независимая оценка пожарных рисков. Некоторые господа говорят, что независимая оценка пожарных рисков неинтересна, финансово не выгодна для лица, управляющего объектом защиты, так как эту же работу может сделать пожарный инспектор.

С точки зрения МЧС могу скзать сразу, что инспекторский состав загружен очень сильно и проводить экспертные работы на объекте у него времени не хватает. То есть по факту к Вам приходит инспектор и вот все что он увидел он и написал. Через три месяц опять приходит и проверяет как выполнили. Через три года он приходит и пишет совсем другие нарушения. Сразу встает вопрос: "А у нас такого нарушения в прошлый раз не было." Например должно было быть дымоудаление, но три года назад у него не было время и он не написал, и суд подтвердил требование инспектора.

Да инспектор приходит бесплатно, а аудит приходит за деньги. Но давайте не забывать, что не уделяя должного внимания обеспечению пожарной безопасности и дождавшись прихода надзорного органа юридическому лицу придется заплатить штраф за нарушение требований пожарной безопасности. Суммы штрафов на юридических от 150 до 600 тысяч рублей. Но страшнее для любого бизнеса - это приостановка деятельности на срок до 90 суток. Поймите правильно, что единственный надзорный орган в Российской Федерации, который на 90 дней может приостановить Вашу деятельность.

Так вот итог - это миллионные убытки, а затраты, связанные с обеспечением пожарной безопасности на объекте, этому предпринимателю все равно придется нести. Все равно придется ставить пожарную сигнализацию как положено, проводить огнезащиту, и так далее.

Далее нам необходимо ответить на один простой вопрос: Обладает ли руководитель любого предприятия такими знаниями, что хотя бы даже заполнить пожарную декларацию, и четко знать что у не правильно, а что нет. Я думаю, что Вы согласитесь со мною, что руководитель предприятия не может этого сделать. Он не может быть специалистом в финансах, специалистом по вопросм кадровой политики и т.д.

Поэтому здесь и приходит следующий вопрос: Господа, к финансовым аудиторам Вы все уже привыкли и никто не задает вопрос "Почему я бесплатно приглашаю к себе финансового аудитора". Мне понятно почему - чтобы проверить своего бухгалтера, что меня не обманывают и что в ближайшей проверке меня не накажут. Уважаемые господа именно с этой точки срения необходимо подходить и к пожарному аудиту.

Можно пойти конечно другим путем - взять в свой штат специалиста в области пожарной безопасности. Но это дастаточно дорого.

Независимая оценка пожарного риска стоит не очень дорого - магазин до 300 кв.м. будет 30-40 тыс.рублей. Но не забывайте, что Вы получаете нормальную хорошую консультацию. И у меня к Вам просьба, если кто-то из вас заключает договор на НОР, то не заключайте его просто на НОР. Заключайте его полностью на пожарный аудит с сопровождением. Если Вы заплатили деньги, то пусть представитель организации, выдавшей Вам заключение, при необходимости разговаривает с органами Государственного пожарного надзора.

Кроме того, не забывайте, что при приходе к Вам инспектора, некоторые мероприятия, которые должны были обязательно быть выполнены, при оценки пожарного риска может позволить не проводить при имеющихся компенсирующих мерах. Это тоже экономит очень большие средства.

Таким образом, вот этот бесплатный инспектор оказывается совсем не бесплатный. И фактически, если Вас штрафуют, то Вы переплачиваете в 4-5 раз больше, по сравнению с тем что Вам предложит обычный аудитор.

Поэтому наша с Вами задача донести до руководителя их выгоду при проведении независимой оценке пожарного риска и своевременного обеспечения пожарной безопасности на объекте, а также дать им понять, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. 

Если на Вашем объекте при пожаре пострадают люди, с Вами уже будут разговаривать в другом месте и в других условиях".