отправьте запрос

и наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время


Пожарная безопасность в детском образовательном учреждении (детском саду, школе).

Детские сады и школы – недопущение пожаров на таких объектах это весьма важная задача, к реализации которой необходимо подойти со всей ответственностью.

К сожалению, сотрудники, назначаемые ответственными за обеспечение пожарной безопасности детских садов и школ, как правило, не имеют специального пожарного образования и совмещают несколько должностей, а обучения по программе пожарно-технического минимума не достаточно, чтобы рассмотреть все вопросы. Поэтому, в данной статье постараемся дать практические рекомендации, рассмотреть максимально подробно все необходимые вопросы и наиболее часто встречающиеся недостатки.

Итак, обеспечение пожарной безопасности образовательного учреждения начинается с назначения Приказом по учреждению лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности. Обычно эти обязанности возлагают по совместительству на заместителя по административно-хозяйственной части. При этом, руководитель учреждения должен не отстранятся от выполнения задач по обеспечению пожарной безопасности, а постоянно контролировать все мероприятия, выполняемые в учреждении.

Лицу, назначенному за обеспечение пожарной безопасности (далее - Ответственный), прежде всего необходимо пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в соответствующем образовательном центре.

Работу на объекте необходимо начинать с приведения в порядок всей документации, касающейся пожарной безопасности. Для упорядочивания документации рекомендуем завести несколько папок-регистраторов:

1.     Для хранения организационной документации (инструкции, приказы, графики, журналы и т.п.);

В документацию входят следующие документы:

  • Декларация пожарной безопасности;
  • Инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте;
  • Инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения;
  • Журнал проведения противопожарного  инструктажа;
  • Удостоверения о прохождении обучения по программе Пожарно-технического минимума;
  • Протокол проверки знаний требований пожарной безопасности всех работников организации;
  • Приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
  • Приказ о создании пожарно-технической комиссии (не обязательно);
  • Приказ о назначении лица, ответственного за  пожарную безопасность на объекте;
  • Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время;
  • Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, 1 раза в полугодие - практические тренировки;
  • Приказ о запрете курения;
  • Журнал проверки работоспособности задвижек с электроприводом и пожарных насосов-повысителей;
  • Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;
  • Журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения

2.     Для хранения исполнительной документации на системы пожарной автоматики, протоколов и актов выполненных работ по пожарной безопасности, сертификатов и паспортов на первичные средства тушения пожара, средства противопожарной защиты, противопожарные двери и т.п.;

К таким документам относятся:

  • Расчеты по определению категорий помещений складского и производственного назначения по взрывопожарной и пожарной опасности, относящихся к категории «В» (при наличии);
  • Акты проведения огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли зданий, сертификат на огнезащитный состав, лицензия организации, выполнявшей работы;
  • Акты проверки качества огнезащитной обработки;
  • Акты проведения обследование целостности конструкций наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий;
  • Акты проведения эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли зданий;
  • Акты проверки устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими  установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств  отключения вентиляции при пожаре;
  • График и акты проведения работ по очистке  вентиляционных камер, циклонов, фильтров и  воздуховодов от горючих отходов, жировых отложений в кухнях;
  • Акты о проверке исправности сетей противопожарного водопровода (пожарных кранов и гидрантов);
  • Акты проверки систем противопожарной защиты – АПС, АУПТ, противодымная защита, водоснабжение, п/пожарные двери и т.п.;
  • Договор на ежемесячное техническое обслуживание систем пожарной безопасности с лицензированной организацией;
  • Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;
  • Годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания;
  • Сертификаты на первичные средства пожаротушения;
  • Сертификаты и паспорта, акты монтажа противопожарных дверей, люков. Сертификаты на противопожарную пену (если использовалась), лицензия монтажной организации

3.     Для хранения актов проверок, предписаний и переписки с контролирующими органами по пожарной безопасности.

Также Ответственному рекомендуем обзавестись и изучать нормативную документацию (с последними изменениями):

  • Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме», утверждающее Правила противопожарного режима в РФ;
  • Своды правил по пожарной безопасности (СП 1 – 12)

Следующим этапом является проведение Ответственным лицом инструктажей и обучение мерам пожарной безопасности всех работников учреждения. При этом заполняется журнал инструктажей и составляется протокол проверки знаний требований пожарной безопасности.

В процессе работы, Ответственным лицом проводятся периодические осмотры систем противопожарной защиты, первичных средств пожаротушения, путей эвакуации на предмет их наличия, доступности и исправности.

Эксплуатация систем, периодичность выполнения работ, проверок и осмотров

Огнетушители

Здание укомплектовывается огнетушителями исходя из его площади и горючей загрузки (подробнее). Проверяется правильность размещения огнетушителей.

Ответственным лицом проводится самостоятельно - первоначальная проверка при вводе в эксплуатацию и ежеквартальная проверка. С привлечением лицензированной организации проводится - ежегодная проверка (переосвидетельствование) и перезарядка (раз в пять лет). Подробнее.

Пожарные краны и гидранты

Проверяется правильность установки и обозначения пожарных шкафов согласно требований.

Необходимо обеспечивать доступность пожарных кранов и уличных гидрантов. Самостоятельно или с привлечением подрядчиков проводится - очистка гидрантов от снега и льда, утепление гидрантов, перекатка пожарных рукавов на новую скатку (ежегодно). С привлечением лицензированной организации проводится испытание противопожарного водопровода и гидрантов на водоотдачу - два раза в год (весной и осенью).

Следует отметить, что в общественных зданиях (в т.ч. детских садах) объемом менее 5000 м3, в школах допускается не предусматривать внутренний противопожарный водопровод.

При отсутствии пожарных гидрантов в радиусе 100 м, на территории учреждения размещают пожарные щиты.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Планы эвакуации

В детских садах и школах должны быть фотолюминесцентные планы эвакуации, их число обычно соответствует количеству эвакуационных выходов. Проверяется наличие планов, соответствие места фактического размещения с указанным на плане, освещенность места размещения, соответствие требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009. Ежемесячно проводится контроль качества их функционирования (включая контроль относительной яркости свечения) . 

Контроль относительной яркости свечения проводят визуально сравнением яркости свечения элемента с яркостью свечения контрольного (эталонного) образца через 10 и 60 мин после отключения источников освещения с учетом адаптации органа зрения к условиям темноты.

Ограждения кровли, лестниц и пожарные лестницы

Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. Не реже одного раза в пять лет должны подвергаться периодическим испытаниям. Испытания и ежегодное обследование должны проводить организации, имеющие обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок (лицензия не требуется).

Наружные пожарные лестницы следует располагать на расстоянии между ними не более 150 м по периметру зданий.

Не допускается обрезать вертикальные пожарные лестницы на высоту более 1,5 м от уровня земли до низа лестницы. При этом допускается нижнюю часть наружных вертикальных пожарных лестниц закрывать легкоснимаемыми щитами на высоту не более 2,5 м от уровня земли.

Высота ограждений лестниц, используемых детьми, должна быть не менее 1,2 м, а в дошкольных учреждениях для детей с нарушением умственного развития — 1,8 или 1,5 м при сплошном ограждении сеткой.

В ограждении лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются); высота ограждения крылец при подъеме на три и более ступеньки должна быть не менее 0,8 м.

Содержание чердачных помещений

Не допускается складирование на чердаках каких-либо материалов, предметов, а также устройство производственных помещений, мастерских. Двери, люки выхода на чердак из внутренних помещений должны выполняться противопожарными, размер люка не менее 0,6 х 0,8 м, двери - 0,75 х 1,5 м.

​Сгораемые конструкции (балки, обрешетка и т.п.) кровли здания должны быть обработаны огнезащитными составами. Для выполнения работ привлекают лицензированную организацию. Кроме того, должна осуществляться проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Высота прохода на чердаке в свету вдоль всего здания должна быть не менее 1,6 м, а ширина этих проходов не менее 1,2 м.

Содержание подвальных помещений

Не допустимо размещение в подвальных этажах - детских дошкольных учреждений, спальных корпусов школ-интернатов и других детских учреждений. 

В подвальных и цокольных этажах не допускается хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы.

В подвальных помещениях с одним эвакуационным выходом не допускается одновременное пребывание более 6 человек. 

Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

В случае, если подвал или цокольный этаж в целом используется как технический этаж, в нем допускается размещение помещений технического назначения без отделения их противопожарными дверями. В том случае, если в подвале присутствуют помещения иного назначения, то все помещения необходимо выгораживать противопожарными перегородками с устройством противопожарных дверей.

Помещения складского назначения, расположенные в подвальных и цокольных этажах необходимо оборудовать установкой автоматического пожаротушения.

Пути эвакуации и эвакуационные выходы

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов необходимо обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха, зданий детских дошкольных учреждений предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов.

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Не допускается размещать детей в мансардных помещениях деревянных зданий, более 50 детей в деревянных зданиях и зданиях из других горючих материалов.

Запрещется:

  • снимать двери эвакуационных выходов из коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
  • загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
  • устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
  • устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы
  • устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
  • одновременное пребывание более 50 человек в помещениях с одним эвакуационным выходом;
  • фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
  • изменять направление открывания дверей.

Ковры и другие покрытия полов в детских образовательных учреждениях, на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу. При этом не стоит забывать об ограничении применения горючих материалов на путях эвакуации.

При расстановке в помещениях, кабинетах, группах и других помещениях мебели, игровых комплексов и какого-либо оборудования, необходимо обеспечить наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.

Для обеспечения эвакуации в темное время суток при отключении электричества, должно быть наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек. Эвакуационное освещение (при наличии) должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Содержание электрооборудования

Как показывают результаты анализа пожаров, одной из наиболее распространенных причин возникновения пожаров является ненадлежащее содержание электрооборудования.

При эксплуатации электрохозяйства запрещается:

  • оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;
  • прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами;
  • эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
  • пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
  • обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами;
  • эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
  • пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
  • применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
  • оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
  • размещать в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие вещества и материалы;
  • при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;
  • соединения жил электропроводов выполнять методом "скрутки";
  • эксплуатировать с открытыми крышками электрораспределительные коробки;

Технические помещения

Электрощитовые

Помещения электрощитовых не должны располагаться под помещениями с мокрыми процессами (санузлы, душевые, кухни и т.п.). 

Двери электрощитовых помещений должны открываться наружу, а также выполняться противопожарными. В случае, если дверь выходит на улицу, делать ее противопожарной не требуется. 

В помещении электрощитовой, чтобы не скапливалась влага, должна быть предусмотрена естественная вентиляция, а также электрическое освещение и отопление, обеспечивающее температуру не ниже +5 ° С.

Не допускается хранение каких-либо сгораемых материалов, организация рабочих мест, мастерских и т.п. Запрещается в электрощитах использовать самодельные, нестандартные плавкие вставки (предохранители).

Электрощитовые оборудуют комплектом диэлектрических инструментов, углекислотным огнетушителем.

В случае, если электрощитки размещаются вне специальных помещений, необходимо обеспечить следующие мероприятия:

  • устройства должны быть расположены в удобных и доступных для обслуживания местах;
  • пункты и щитки устанавливают в нишах, ящиках или закрывают кожухами;
  • пункты и щитки не должны иметь открытых неизолированных токоведущих частей;
  • устройства размещают на расстоянии не менее 0,5 м от трубопроводов.

Водомерный узел

Самое основное в водомерном узле - это то, как запитаны сети противопожарного водоснабжения. В связи с требованиями по установке счетчиков воды, зачастую забывают о сети пожарных гидрантов, а именно: с целью экономии ставят водомер проходным диаметром меньше чем основная труба. Что получается в итоге - через водомер не проходит нужное количество воды и пожарный водопровод по сути становятся лишь декорацией.

По требованиям пожарных норм, счетчик воды должен быть расчитан на пропуск противопожарного расхода воды, либо предусматривается обводная линия с задвижкой, опломбированной в закрытом положении. Такая задвижка обязательно должна быть с электроприводом, никто же при пожаре не побежит в подвал открывать задвижку вручную - это долго и слишком опасно. Открывание задвижки предусматривается автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики (систем пожарной сигнализации, пожаротушения).

Необходимо также обеспечить исправное состояние и проведение периодических (не реже 2 раз в год) проверок работоспособности задвижки, с занесением в журнал даты проверки и описания технического состояния.